Моля за спешна помощ по ЗОП

[harmaiani]

Колеги, допустимо ли е замяната на един вид работи с други в хода на изпълнение на договор по ЗОП и то в рамките на договорираната стойност? Как бих могла да реагирам, ако сме извършили тези работи без съгласието на Възложителя, но тяхната замяна е била наложителна?

[Ем]

За какви типове работи става въпрос- за услуги или за строителство /това са два различни вида обществени поръчки по ЗОП/. Много важно е какво е съдържанието на договора за възлагане на обществена поръчка, дали предвижда подобна замяна на видове работи. Такъв текст е много удобен за СМР, тъй като обективно е невъзможно, особено при голям строителен обект, да се предвиди и заложи всичко в предварителната конкурсна документация /напр. видове и размер на скрити работи/. Ако нищо подобно не е договорено не е законно изпълнителят на обществената поръчка да се отклонява от заданието и от посоченото в в условията на проведената процедура по възлагане поръчката. Знаете, че новият ЗОП не предвижда анексиране на вече сключени договори, има изричен текст, съдържащ забрана и специално предвидена санкция за целта.

[harmaiani]

А мога ли евентуално да предявя иск по чл.55 от ЗЗД?

[Ем]

Ако разкажете по- подробно за случая и предоставите информация за договора и вида на работите, изпълнени извън него мога да помисля и да се опитам да Ви помогна.
E-mail: valemy@ mail.bg
Включително посочете по кой ЗОП се е развила процедурата- сега действащият или предходния.

[harmaiani]

Става въпрос за строителство и в него изрично е предвидена възможността за заменяне след предварително съгласуване с възложителя. Договорът е подписан от министър, а съгласуването е извършено с юридическо лице, финансирано от това министерство.

[harmaiani]

Притеснява ме, че предварителното съгласуване не е извършено със самото министерство.

[Ем]

В такъв случай имаме налице предварително заложена опция за промяна на договора. Лошото е, че сегашният ЗОП изключва промяна в договора, но това е обективно невъзможно, особено при СМР и е добре, че тази клауза е налична. Някои проверяващи органи по ЗОП са вече на мнение, че когато в конкурсната документация и проекто договора е заложена възможност за промяна и са дадени някакви обективни параметри за тази бъдеща промяна то нейното извършване не съставлява законово нарушение.
На този етап мисля, че е налице неизпълнение на договорното задължение за предварително съгласуване на промените с възложителя, което е съществено условия в казуса. Сам знаете, че съгласуването с трета за договора страна е волеизявление без правно значение в случая. Смятам, че в случай на несъгласие от страна на министерството с новите видове СМР или СРР отношенията следва да се развият по общия ред, регламентиращ договорно неизпълнение, а именно- ЗЗД, тъй като ЗОП не съдържа специални правила, относими към самото изпълнение на договорите.
Не мислите ли, че бихте могли да се опитате преди всичко да получите, макар и вече не предварително, а последващо одобрение от насрещната страна с фактическото разминаване в изпълнението. Обективно съществува ли за Вас такава възможност или сте убедени, че министерството ще изрази несъгласие?

[Гост]

Какво означава да промените работите. Вероятно имате предвид някаква новация в предмета на договора, но тя е допустима, само ако е в полза на възложителя. В противен случай дължите изпълнението така, както е уговорено.